После предоставления судну карантинными властями свободной практики в порту на борту судна осуществляется таможенный досмотр. Таможенный режим в российских портах регулируется Таможенным кодексом РФ.
В соответствии с Кодексом общее руководство таможенным делом в РФ осуществляет Президент РФ и Правительство РФ. Центральным органом в таможенной системе является Государственный таможенный комитет РФ. Следует отметить, что согласно Таможенному Кодексу таможенные органы являются правоохранительными органами.Таможенному досмотру подлежат все товары, перемещаемые через государственную границу. От таможенного досмотра освобождается личный багаж Президента РФ и следующих с ними членов их семей. Личный багаж депутатов Федерального Собрания РФ и членов Правительства освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают границу в связи с исполнением своих служебных обязанностей. Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли, суда, боевые и военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая свои ходом.
В соответствии с Кодексом контрабандой признается перемещение через таможенную границу РФ помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации (пломбы, печати и т.д.), либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием:
1) наркотиков, психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ;
2) вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, патронов к нему и боеприпасов, кроме гладкоствольного охотничьего ружья и патронов к нему;
3) ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании;
4) стратегически важных сырьевых товаров;
5) предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран.
За совершение нарушений таможенных правил налагаются следующие виды взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных таможенным органом РФ на осуществление определенной деятельности;
4) конфискация товаров и транспортных средств;
5) взыскание стоимости товаров и транспортных средств;
6) конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.
К примеру, причаливание к судну, находящемуся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа влечет наложение штрафа в размере до 10-кратного размера минимальной месячной оплаты труда.
‘ Постановление таможенного органа о наложении взыскания может быть обжаловано в течение двадцати дней со дня вынесения постановления. Жалоба подается в вышестоящий таможенный орган. В течение десяти дней наложение взыскания может быть обжаловано в районный (городской) нарсуд, решение которого является окончательным. Следует отметить, что Кодексом предусмотрена и упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил. Ее использование допускается, если за нарушение налагается взыскание в виде штрафа или предупреждения. В этих случаях протокол не составляется, процессуальные действия не проводятся, а взыскание налагается, как правило, на месте обнаружения таможенных правил. При упрощенной форме применения взыскания должностное лицо составляет акт о наложении взыскания, являющийся документом строгой финансовой отчетности. Акт о наложении взыскания может быть обжалован начальнику таможенного органа или его заместителю в течение 10 дней со дня его составления. Принятое решение является окончательным и обжалованию в порядке, предусмотренном Кодексом и иными административными законодательными актами, не подлежит.
